关于开展2017年度安全生产许可证动态考核的通知

发布日期:2017-07-10

各建筑施工总承包、劳务分包及专业承包企业:

    为进一步提升工程建设管理水平,全面贯彻质量安全治理提升三年行动部署,督促建筑工程施工企业履行质量安全管理主体责任,根据青建管质字〔2017〕29号文件通知要求,结合我市工作实际,现就做好全市建筑工程施工企业质量安全管理体系及安全生产许可证动态考核的有关事项通知如下:

    一、考核范围 

    在本市行政区域内从事建筑工程施工活动的本地建筑施工企业、劳务分包及专业承包企业。其中,对2016年度建筑市场主体信用考核为C、D级的、发生质量安全事故的企业进行重点检查。

    二、考核内容 

    (一)企业质量安全管理制度落实情况,各级人员质量安全管理责任履行情况;

    (二)企业保证本单位质量安全的资金投入情况;

    (三)企业质量安全管理机构设置及质量安全专职管理人员配备情况;

    (四)三类人员配备及考核情况;

    (五)企业特种作业人员配备及考核情况;

    (六)企业各类相关人员的质量安全培训及考核情况;

    (七)企业依法缴纳工伤保险情况;

    (八)企业职业危害防治措施和标准安全防护品配置情况;

    (九)企业施工起重机械设备检测情况;

    (十)企业危险性较大的分部分项工程及重大危险源监控、预防措施和应急预案的设置情况,按照规定排查治理隐患相关信息记录信息档案;

    (十一)企业生产安全事故应急救援组织、人员、设备的配置及救援演练的设置演练情况。

    三、时间安排 

    (一)自查阶段:2017年7月3-7月9日日前 

    各建筑施工企业要严格按照《青岛市建筑施工企业质量安全管理体系监督办法》要求,对企业及在建项目质量安全管理体系运行情况进行自查,确保本企业质量安全管理机构和现场项目部配足质量安全专职工作人员,督促本企业质量安全管理专职人员履行监管责任。对发现存在质量安全体系运行不畅、人员不到位及降低安全生产条件的问题要立即进行整改,同时企业应将季度自查情况、整改方案、整改落实情况等书面自查记录存档备查。

    (二)检查阶段:2017年7月10-8月10日前 

    我处成立质量安全联合检查组,按要求对本辖区内登记注册的从事建筑工程施工活动的本地建筑施工企业、劳务分包及专业承包企业进行检查。 

    四、检查方式

    (一)检查人员以"双随机一公开"的方式进行检查,按照《青岛市城乡建设委员会建筑施工企业质量安全管理体系监督办法》实行量化打分,并当场反馈结果。

    (二)检查采取企业考核与施工现场考核相结合的方式,外地入青企业考核以施工现场管理考核为主。

    (三)考核结果按考核评价汇总分值分为合格(≥85分)、基本合格(70分--85分)、不合格(<70分、基本合格后经整改仍达不到要求的)。

    五、 工作要求 

    (一)各建筑施工总承包、劳务分包及专业承包企业要按照《建筑施工企业质量安全管理体系监督办法》要求, 认真查找企业工程建设质量安全管理中存在的问题,并制定切实可行的整改方案严格抓好整改工作,设置完善的质量安全管理机构,并配足具有任职资格的专职安全员、质检员,严格落实全员、全方位、全过程的质量安全管理责任,消除管理缺陷和盲点,持续保持和完善安全生产条件,确保工程建设全过程处于受控状态。

    (二)对此次检查不合格的企业不仅将取消本年度各类评奖评优资格,还将按照建筑市场信用考核管理办法进行扣分处理,并按有关规定建议上级部门暂扣安全生产许可证,暂扣期间拒不整改或者整改后仍达不到要求的,延长暂扣期直至吊销安全生产许可证。